2015年9月24日上午，应泥沙研究所邀请，新西兰宜水环境科技（上海）科技公司创始人章卫军总经理在我院做了题为《海绵城市建设亟待技术体系的研究》的学术报告。来自减灾中心、水资源所、水力学所、中国农业节水协会和泥沙所的50多位科研人员及在读研究生参加了学术交流，交流会议由泥沙所副所长汤立群教高主持。

章卫军总经理阐述了海绵城市的概念，以新西兰为例，概括了城市发展中存在的水问题与成因，指出城市发展改变了下垫面条件，改变了产汇流规律，加剧了水土流失与河道侵蚀，造成了洪涝灾害，削减了岸滩生态栖息功能，导致了城市水质恶化与水生态环境破坏，并严重影响到城市自然生态基础、经济发展和生命安全。从管理、法律、公众认知、技术层面等讲述了新西兰奥克兰市在城市发展中解决水问题的对策。分享了宜水环境科技重点参与镇江、重庆两个海绵城市规划设计建设的实践经验。

在生态环境一度遭受破坏，水生态恶化的形势下，新西兰政府部门不断推进管理体系的改进，1991年颁布的《资源管理法》（RMA），涵盖资源管理的各个方面：土地、大气、水、海岸、森林、矿产等自然资源。2000年新西兰奥克兰市开展了全市流域研究（ICS），进行了环境本地调查：包括水系、水质、泥沙、生物、文化、污染源、已知洪涝问题等；进行了设施普查测量：包括供排水设施、水系、地形高程、下垫面等；进行了城市设施普查：包括道路、地产边界、房屋、航拍图等；开展了大量监测：水质、流量、水位、生态等；由此建立了功能强大的GIS综合管理数据库。2005年开始深入推进流域综合管理规划（理清本底情况、洪水风险图、泄流路径、LID分区及控制指标，设计规范、LID设施规范等），并颁发了一系列的技术规范，以引导新技术的正确应用。他认为新西兰的实践表明，可持续发展理念、持久渐进的科学研究和管理体系的建设，是成功管理水和环境的三大要素。

2011年，宜水环境科技（上海）借鉴新西兰雨洪管理经验，在我国江苏镇江开始实践，进行了排水防洪规划修编、新区雨洪管理规划制定及官塘生态化排水研究及LID导则研究等工作。近期再次将这一理念运用到重庆海绵城市的构建。章卫军总经理认为，只有处理好城市建设与水资源生态环境保护的关系，从以往的单纯利用开发向有序管理协调转变，从粗犷的工程规划建设向集约式、精细化的工程思维和工程建设模式转变，才能真正实现海绵城市。

报告内容丰富，层次清晰，实例生动。引起了在场研究人员的极大兴趣，泥沙所、水力学所、水资源所和减灾中心的研究人员纷纷先后提问，并与章总进行了深入探讨，讨论十分热烈。