2011年2月20日,受科技部、水利部委托,中国水利水电科学研究院在北京组织召开了科技部国际合作重大项目“流域洪水风险情景分析技术研究”(2006DFA71390)项目验收会。中国水科院胡春宏副院长出席会议并发表讲话,会议由中国水科院科研计划处阮本清处长主持。中国工程院王浩院士担任评审验收专家组组长,国家防办李坤刚副主任、水利部推广中心综合处李春龙处长担任评审验收专家组副组长,科技部沈建忠处长、水利部王美婷调研员、中国水利学会李赞堂秘书长、自然科学基金委材料与工程学部水利学科李万红主任、水利部科技委富曾慈教高、水利部水文局刘志雨副总工、国家发展和改革委员会宏观经济研究院曾澜研究员、科技日报财务中心李志明主任为评审验收专家组专家。项目负责人程晓陶教授代表项目组汇报了项目的研究进展以及取得的主要成果,与项目组成员共同回答了专家组的质询。
专家组经过认真审议,一致认为该项目全面优质完成了任务书规定的各项研究内容,经费使用符合规定,提交的中、英文研究报告文档齐全,资料翔实,研究成果为流域未来治水方略的调整提供了定性、定量分析的依据,并提出了完善流域洪水管理的建议,达到了预期的目标,同意通过项目评审验收。专家组建议:鉴于该项目对流域未来防洪减灾对策的极端重要性,希望国内科技部、水利部、国家防办进一步立项开展研究。水利部太湖流域管理局副局长吴浩云、太湖局防办副主任梅青专程来京参加了验收会,充分肯定了项目的创新成果与重要价值。
2005年,经科技部国际合作司推荐,中国水科院接待了来自英国“未来洪水预见”项目组的核心专家访华团一行7人,并与太湖流域管理局共同安排了英方专家对太湖流域的考察,达成了以太湖流域为对象开展合作研究的意向,随后向双方政府提交了项目建议书。2006年4月, 中英科技联合委员会第四次工作会议上,“流域洪水风险情景分析技术研究”被作为环境可持续发展领域的“旗舰项目” 纳入中英科技合作框架。2006年底科技部正式批准启动了这一合作研究计划。项目中方专家组由中国水科院、太湖流域管理局、中国社科院、中国农科院、北京师范大学的专家学者共同组成,体现了科研与管理结合、跨学科协作攻关的特点。四年来,项目组接待英方专家39人(次)来华考察访问,进行学术交流,指导项目的研究工作;中方组织10人代表团访问英国1次,考察英国未来洪水预见研究的组织方式与实施效果,详细讨论项目的实施计划;其后,中方先后派出项目组成员10批15人(次)赴英国学习交流,开展合作研究;太湖局3次组织了中、英专家对太湖流域的考察活动,项目组先后8次召开了中英专家共同参加的学术研讨会、中期及终期成果检查交流会。
通过该项目的实施,不仅引进了英国未来洪水预见的先进理念,而且充分考虑了国情的差异,从现实条件出发,对相关模型与情景分析方法作了大量的探索与改进。针对国情差异将由“灾害源-致灾途径-承灾体”构成的灾害系统概念模型改造为“孕灾环境-致灾因子-承灾体-防灾力”模型,建立了更具普适性的流域洪水风险演变动因-响应关系;对水文、水力学与水灾损失评估等模型进行了相应的改进,使其更适合于识别与体现大空间尺度、长时段的洪水风险变化特征;所建立的情景分析方法,通过流域2~1000年重现期洪灾的损失评估,以考虑了防洪工程失事概率的年期望损失来反映流域洪水风险长时段的连续变化;开发出基于GIS的洪水风险分析系统,能综合考虑气候变化(降雨强度增加、海平面上升)、流域内经济社会发展与城镇化推进(人口资产密度增加、土地利用方式变化)、防洪排涝体系建设(保护标准与可靠性、圩区建设)等因素对流域洪水水文、水动力学特性及洪灾损失特性的影响,为把握流域洪水风险的演变趋向与流域治水方略的调整方向,确保当前重大抉择符合长远可持续发展的根本需求,提供了先进的、可量化的洪水风险情景分析手段。研究成果为《太湖流域综合规划》中“防洪安全管理规划”的编制提供了技术支撑。
本项目引进高端人才1人,培养博士5人,博士后1人,形成了由多学科专家组成的、具有自主开发能力与国际合作经验的研究团队,为今后研究的深入和成果的推广奠定了良好的基础。同时,目前结合本项目已发表中文核心期刊论文9篇,国外学术期刊论文7篇,国际会议特邀报告4篇,国内会议报告2篇。
本项研究形成的流域洪水风险情景分析的技术体系,为开展基础性、前瞻性、战略性的研究提供了新的技术手段,为把握流域治水方略调整的方向与时机提供了量化的依据。通过促进决策的科学化,在提高流域管理水平,增强防洪安全保障的能力方面将带来良好的社会经济效益。