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我院承担的“北京市防汛应急指挥平台”项目通过验收

发布时间: 2010-10-29 来源: 防洪抗旱减灾研究所

    我院防洪抗旱减灾研究所承担的“北京市防汛应急指挥平台”项目,于2010年10月21日通过建设单位北京市防汛抗旱指挥部办公室组织的项目验收,得到了验收组专家的高度评价。

    “北京市防汛应急指挥平台”的建设目标是,针对北京市防汛突发事件频发的现实,以防汛突发事件为驱动机制,以防汛责任制和预案为基础,针对某一个突发事件,建立以责任制、预案和技术分析并重的、以行政决策服务为重点的管理模式,确定防汛突发事件的标准化处置流程和处置措施,实现防汛应急的精细化管理,提高对突发事件的处理效率。该项目2009年2月正式启动。在项目建设各方的共同努力下,已取得了显著的成果。主要包括:

    (1)初步实现了防汛突发事件网格化管理。项目中考虑了暴雨、河道洪水、城区积滞水、城区危旧房、山区泥石流、水利工程出险等六大类事件;针对各类事件,制定网格划分原则,形成了包括泰森多边形、子流域、集水区、动态方格网等多种事件网格;考虑了河流、水库、水闸、堤防、泵站、蓄滞洪区、抢险队、防汛单位、河道站、水库站、闸坝站、雨量站、积滞水监测点等13类防汛应急部件;制定了各类“事件-网格-部件”关联原则,形成“事件-网格-部件”关联关系数据,为事件的快速定位、分析、处置提供了丰富的支持数据。通过对防汛突发事件、网格、部件,及其关联关系的分析和整理,初步实现了北京市防汛突发事件网格化管理模式,极大地提高应对防汛突发事件的快速定位、分析、决策、指挥能力。

    (2)建成了事件驱动的防汛应急指挥平台。平台采用GIS技术、数据库、WEB技术等现代信息技术以及洪水分析技术等,建立B/S和C/S相结合的软件体系。C/S结构实现对防汛突发事件的各个流程的自动分析,B/S结构展示防汛突发事件的标准处置流程。平台实现了事件监视、事件定位、区域洪水分析、抢险调度、处置决策等功能,实现了防汛突发事件处置的流程化和标准化,为提升北京市应对防汛突发事件快速反应能力提供了技术支持。

    该平台具有事件驱动的运行方式、网格化的部件管理模式、灵活开放的系统结构等特点,其设计思路和建设成果在国内防汛应急指挥平台中尚属首例,具有较高水平的创新性,在国内具有很大的应用推广价值和示范意义。

北京市防汛办召开的项目验收会

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