为了贯彻落实党中央、国务院关于水利工作的一系列指示，实现从传统水利向现代水利的战略转变，从保证与促进国民经济健康发展的角度，全面、系统地研究新时期水利发展中一系列根本性问题，从而为宏观决策部门的决策提供科学合理的依据，受水利部委托，中国水科院承担的《水利与国民经济协调发展的研究》项目已全面开展。
在水利部规划计划司的指导下，中国水科院的专家做了大量前期准备工作。今年2月1日，汪恕诚部长、张基尧副部长在部规划计划司呈送的项目安排签报上作了重要批示，对项目研究的方向和内容给予了肯定，并提出了新的要求。
根据部长批示，在部规划计划司指导下，我院广泛听取了部内外专家意见，正式形成项目任务书并于今年4月报部审批。
院领导高度重视该项工作。从最初的项目酝酿到全面展开，高季章院长亲自指导检查项目开展。院领导针对项目组织和人员构成、课题分解、项目实施等工作进行了全面部署和安排。为了充分发挥我院综合优势，成立了院项目协调小组，高季章院长亲任组长，匡尚富副院长、王浩教授为副组长，成员包括院计划处、总工办、财务处以及有关所处中心负责人。在院协调小组领导下，实行项目负责人制，项目负责人为王浩、陈敏建。
本项目的指导思想，是以保障我国21世纪的可持续发展为前提，以国家的经济和社会发展、生态环境建设需求为依据，以研究新时期我国水利发展的重大问题为主轴，以水利事业适应和促进我国实现社会主义现代化第三步战略目标为目的，研究面向社会经济可持续发展的我国水利发展模式。按照水利部的要求，从水利规划和管理面临的许多带根本性的问题出发，通过量化分析水利与国民经济发展的适应程度，回答水利工作面临的一系列“度”的问题。从国民经济协调发展的角度准确定位水利发展，将国家对水利有限的投资合理地安排到最合适的地方，是迫切需要解决的问题。
在研究视角方面，将注重区域发展模式转变过程中水利工作重点的相应变化，注重自然规律、经济规律、工程规律、管理特点的综合集成，从水利对发展的保障作用及水问题对发展的制约作用两个方面进行论证。研究方法上，坚持定性研究与定量分析相结合，把握发展进程中的确定性趋势；坚持从基本国情出发，分析各项相关因素对水利建设的驱动作用和制约作用；开展多学科协同研究，更多地吸收经济学、环境学、管理学方面的内容。研究队伍采取“管-产-学-研”相结合的新模式，较多吸收水利系统以外的优势单位，以更好地达到多学科综合的要求。
项目按研究任务和目的要求设置四个课题，采取社会科学与自然科学结合的方式。分别研究水利内部经济性、水利作为一个整体与国民经济的关系、水管理机制与体制、水利发展的需要与可能之间的定量联系，课题之间关系紧密、分层推进。每个课题由若干专题组成，共计14个专题。在四个课题之上，另设置一个总专题，负责将各课题研究成果协调、汇总、综合研究，使成果具有整体性和实用性。
“水利与国民经济协调发展的研究”项目意义重大，同时项目规模大、涉及专业广泛，项目的协调任务重且技术性强。要求我们联合部内外各领域的专家，拿出高水平的成果。本项目也为我院发挥综合优势、合理配置科研资源，进一步形成攻关合力，提供了难得机遇。院领导指示，要站在全新的高度定量研究水利与国民经济协调发展这一重大课题，为水利发展的重大决策提供科技支撑。按照汪恕诚部长、张基尧副部长的批示，根据水利部的总体部署，在部规划计划司领导下，发挥水科院专业齐全、人才密集的综合优势，联合经济学、社会学、水利、环境、生态等各个领域的专家，集思广益，高水平、高质量地完成任务。
目前，课题分解已经完成，参加研究单位和人员已初步确定。近期已启动第一批6个专题的研究，与有关课题承担单位签订合同，进入实质研究阶段。

(水资源所 陈敏建)